Наш земляк – вдохновитель и организатор переписей населения

Всероссийская перепись населения, которая пройдёт в стране с 1 по 31
октября 2020 года, будет двенадцатой по счёту. Первая состоялась в 1897
году и была единственной проведенной в Российской империи. Во все
времена такое масштабное мероприятие, как перепись населения,
привлекало многих выдающихся людей – студентов и учителей, учёных и
писателей. Таких, например, как А.П. Чехов и Л.Н. Толстой. Мало кто
знает, что и наш земляк Владимир Никонович Старовский, человек, чьё
имя носит одна из улиц Сыктывкара, был организатором и вдохновителем
многих переписей в самые сложные периоды страны.
В.Н. Старовский родился в 1905 году в с. Помоздино (сегодня) Усть-
Куломского района. В 14 лет был принят на работу в уездное
статистическое бюро в г. Сыктывкаре, где прошел путь от скромного
канцеляриста до помощника заведующего областным статистическим
бюро. Первой его переписью стала Всероссийская перепись населения
1920 года, проходившая в условиях Гражданской войны и разрухи.
В.Н. Старовский был инструктором переписи населения, выполняя
функции переписчика и проводя инструктаж для активистов из числа
местного населения.
Учебу на статистическом отделении в МГУ и в аспирантуре
Института экономики В.Н. Старовский совмещал с работой статистика
Центрального управления народнохозяйственного учета Госплана СССР.
А с 1940 г. по 1975 г. он возглавлял органы государственной статистики.
В 1939 г. В.Н. Старовский руководил разработкой программы и
методов переписи населения. Предыдущая перепись 1937 г. была
проведена в годы демографической катастрофы, вызванной
коллективизацией, и стала одной из трагических страниц в истории
отечественной статистики. Из-за несоответствия ожидаемых цифр
реальной численности населения многие статистики были репрессированы.
Перепись 1939 г. была объявлена правильной. В.Н. Старовскому удалось

2

провести её на высоком профессиональном уровне, но в связи с
начавшейся войной полученные данные не были опубликованы.
Великая Отечественная война ставила перед отечественной
статистикой исключительно сложные по срочности и масштабам задачи.
Владимир Никонович предложил новый метод переписей – срочные
переписи, необходимые для установления резервов материальных
ресурсов, получения данных о численности населения, трудовых ресурсах,
дававших основу для эффективного решения задач военного времени. На
все работы, связанные с подготовкой, проведением и представлением
итогов, отводилось от 7 до 15 дней, поэтому переписи назывались еще
моментальными. Нужно отметить, что такая форма срочного
статистического учета являлась оригинальной и нигде в мире до этого не
применялась. С 1941 г. по 1947 г. ЦУНХУ провело 142 срочные переписи.
Этот метод использовался и в послевоенное время.
До 1953 года предложения В.Н. Старовского о проведении
единовременного учета населения СССР отвергались правительством. По
воспоминаниям сотрудников ведомства, благодаря настойчивости
руководителя ЦСУ СССР, в стране состоялись переписи населения 1959 и
1970 годов, имеющие свои отличительные особенности, касающиеся
демографической статистики, новых методов получения данных о
населении. Перепись населения 1970 года отличалась расширенным
перечнем изучаемых вопросов, в том числе и демографических.
Научные труды В.Н. Старовского имели важное значение для
становления не только статистической, но и всей экономической науки. В
числе прочего он многое сделал для установления стабильности сроков
проведения переписей населения. И в настоящее время законодательно
закреплено проведение Всероссийских переписей населения один раз в 10
лет.

Заместитель руководителя В.Г. Масалимова